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Bruselas advierte que la situación fiscal de España es "muy difícil"

La Comisión Europea aprueba la prórroga presupuestaria para 2024 pero pide una estrategia a medio plazo para poner en orden las cuentas

Bruselas mejora la previsión para España este año pero la empeora para 2024

Nadia Calviño, durante el traspaso de competencias de Transformación Digital a José Luis Escrivá / J. J. Guillén / Efe
Agencias

21 de noviembre 2023 - 17:10

La Comisión Europea dio este martes su visto bueno a la prórroga presupuestaria para 2024 que envió el Gobierno todavía en funciones de España, pero advirtió de que la situación fiscal del país es "muy difícil" y pidió al nuevo Ejecutivo unos Presupuestos Generales del Estado (PGE) "lo antes posible".

Bruselas publicó este martes sus análisis de los borradores presupuestarios de todos los Estados miembros y en el caso de España considera que cumple con la recomendación de limitar a un máximo del 2,6% el aumento del gasto público neto (sin tener en cuenta el pago de intereses, prestaciones por desempleo o fondos europeos) para conseguir un ajuste equivalente al 0,7% del PIB.

"Estimamos que el crecimiento del gasto primario financiado con fondos nacionales respeta la tasa máxima de incremento en 2024", afirma el documento, en el que las autoridades comunitarias concluyen que el plan presupuestario cumple "en líneas generales" con los requisitos marcados en primavera.

Por otro lado, la evaluación considera que el presupuesto prorrogado mantiene la inversión financiada con fondos nacionales al tiempo que "continúa garantizando una absorción efectiva" de los fondos del plan de recuperación y de otros programas europeos.

Sin embargo, fuentes comunitarias resaltaron que el "mensaje principal" es que España cuenta todavía con una situación presupuestaria "muy difícil" y que, por tanto, será necesario que "establezca una estrategia fiscal a medio plazo creíble".

De hecho, Bruselas recuerda que, según sus proyecciones, el déficit público seguirá por encima del umbral del 3% tanto al cierre de 2024 (3,2% del PIB) como en 2025 (3,4%), así como que el ratio de deuda superará con creces el límite del 60% del PIB (106,5% en 2024).

Estos valores abren la puerta a la apertura de un procedimiento por déficit excesivo en la próxima primavera, una vez que las reglas fiscales de la UE vuelvan a aplicarse ya sea en su versión reformada si los Veintisiete logran un acuerdo o en su versión anterior si no lo consiguen.

En este contexto, el Ejecutivo comunitario reclama al nuevo Gobierno que encabeza Pedro Sánchez que envíe "lo antes posible" unos PGE de 2024 que aborden esta situación.

"Se invita a España a enviar a la Comisión y al Eurogrupo un plan presupuestario actualizado tan pronto como haya un nuevo Gobierno y como norma al menos un mes antes de que el proyecto de ley sea adoptado por el parlamento nacional", reclama.

La Comisión elaboró su análisis sobre el presupuesto prorrogado de España con la información disponible al cierre de octubre y por tanto cuenta con que todas las medidas adoptadas para mitigar el impacto de la crisis energética expiran el 31 de diciembre, excepto el impuesto sobre los beneficios extraordinarios de las compañías energéticas.

En consecuencia, no tiene en cuenta el impacto presupuestario que tendrán las medidas que anunció Sánchez en su investidura la semana pasada, como la prórroga de la reducción del IVA para alimentos hasta junio de 2024.

El departamento económico del Ejecutivo comunitario había recomendado en primavera a España eliminar todas las medidas de emergencia que había adoptado para hacer frente a la crisis energética "lo antes posible entre 2023 y 2024", y al mismo tiempo utilizar este ahorro para reducir el déficit público.

En caso de que fuera necesario mantener las ayudas por nuevos aumentos de los precios energéticos, Bruselas apuntó que las medidas de apoyo deberían estar centradas en los hogares y empresas más vulnerables, ser "asequibles" y mantener los incentivos para la reducción del consumo energético.

La Airef recomienda moderación en el gasto para ahorrar 9.000 millones al año

La presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), Cristina Herrero, ha advertido del contexto económico incierto y complejo y con unas perspectivas de crecimiento del PIB para 2024 peores de las que se tenían a principio de año, con revisiones a la baja desde el verano, por lo que ha recomendado moderación en el gasto.

Herrero ha impartido una ponencia en el X Foro de Economía de Castilla-La Mancha 'Empresa familiar, compromiso y futuro", que se celebra este martes en Toledo, organizada por la Asociación de la Empresa Familiar de Castilla-La Mancha.

La presidenta de la Airef ha indicado que la previsión de este organismo de crecimiento real para el 2024 es del 1,7% y que ya se están empezando a ver los signos de desaceleración en la forma de un endurecimiento de las condiciones monetarias, una persistencia de la inflación y tensiones geopolíticas que tendrán repercusiones.

También ha manifestado que la inflación se mantendrá alrededor del 4% si no se prorrogan las medidas para su contención.

Herrero ha ofrecido una conferencia sobre la situación, perspectivas y retos de las finanzas públicas españolas, y ha señalado que el 2024 será un año relevante porque se volverá a un sistema de reglas fiscales tras la suspensión de cuatro años por la pandemia de coronavirus.

En ese sentido, ha apuntado que, aunque no se fijarán objetivos de gasto, sí se recomienda moderación por lo que ha pedido a las administraciones públicas prudencia y consensuar el crecimiento del gasto.

Herrero, además, ha urgido al Ministerio de Hacienda a presentar una estrategia fiscal a medio plazo 2025-2028, que ha de ser exigente porque los diez años siguientes la deuda tiene que seguir una senda decreciente.

Ha planteado, en ese sentido, un ajuste anual equivalente al 0,64% del PIB, lo que serían unos 9.500 millones de euros anuales.

No obstante, ha advertido de que el Gobierno ya va tarde en esa estrategia.

Herrero ha avisado también sobre otras circunstancias como el problema del descenso de la población en edad de trabajar y la sostenibilidad de la Seguridad Social.

La presidenta de la Airef ha instado a cambiar el rumbo hacia la sostenibilidad de las financias publicas y ha considerado que debe hacerse en el marco del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

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