Rogelio Velasco
Dos siglos de financiación autonómica
Madrid/El Gobierno sigue cumpliendo su objetivo de reducir el déficit, ya que hasta septiembre disminuyó el 16,8% respecto al mismo mes del pasado año como consecuencia de la importante rebaja de los gastos, el 16,8%, si bien los ingresos tuvieron una evolución similar al caer el 16,7%. En los primeros nueve meses del año, el déficit del Estado alcanzó los 37.016 millones de euros, el 3,42% del PIB, debido a unos ingresos de 75.522 millones y a unos gastos de 112.538 millones.
El secretario de Estado de Hacienda, Juan Manuel López Carbajo, ha señalado que el proceso de consolidación fiscal sigue su curso, que se están cumpliendo los objetivos y que se va en la senda correcta. López Carbajo ha subrayado el gran esfuerzo que está realizando el Estado en la reducción del déficit, que ha sido "entendido" también por las comunidades autónomas, y cuyos datos sobre el tercer trimestre espera que sean buenos. En términos de caja, que anota los ingresos y pagos realizados en el momento en que se hacen efectivos, el Estado presentó un desequilibrio de 31.081 millones, frente a los 37.939 millones de hace un año.
López Carbajo ha destacado que este dato de septiembre es el primero que se calcula con referencia a la base 2008, incorporada por el INE por mandato de la Unión Europea (UE). A este respecto, ha asegurado que este cambio de base ha modificado la contabilización del PIB, que se toma como referencia para calcular el déficit público y también ha afectado al registro de los impuestos y a la imputación de los gastos. Según López Carbajo, si se aplicara la antigua base 2000 a las cifras de septiembre, el déficit del Estado sería de 29.474 millones, el 2,72% del PIB, frente a los 36.573 millones (3,48% del PIB) del ejercicio precedente.
El secretario de Estado ha recordado que para comparar ejercicios hay que tener en cuenta la aplicación del sistema de financiación autonómica que supone en todo el ejercicio variaciones en las cifras de ingresos y gastos de la ejecución presupuestaria del Estado respecto a las obtenidas en 2010. Asimismo, los ingresos no financieros hasta septiembre ascendieron a 129.443 millones, el 0,8% más que en el mismo periodo de 2010. Los ingresos impositivos, que representan el 92% del total, alcanzaron los 118.793 millones, el 0,5% más. Por impuestos directos, la recaudación se elevó a 63.939 millones, el 0,4% más, mientras que los indirectos supusieron 54.854 millones, el 0,5% más.
El IRPF sumó una recaudación de 51.483 millones, el 4,1% más, por las medidas de consolidación fiscal del Gobierno (la supresión parcial de la deducción de hasta 400 euros o la subida del tipo de retención para rentas superiores a 120.000 euros) y por el crecimiento de las retenciones del trabajo y las menores devoluciones pedidas por los contribuyentes. El impuesto de sociedades recaudó 9.941 millones, el 12,3% menos, por el descenso de los pagos fraccionados de abril y de las liquidaciones anuales de 2010.
La recaudación por IVA aumentó el 1,9%, hasta 38.136 millones, porcentaje marcado, según López Carbajo, por las mayores devoluciones hechas, un efecto que se irá moderando en los próximos meses, y al que se podría unir, en su opinión, el importante aumento en las ventas de las grandes empresas que podría repercutir favorablemente en el IVA. Los impuestos especiales recaudaron 14.475 millones, el 3% menos, sobre todo por el descenso del 6% en la recaudación del impuesto sobre hidrocarburos. Los pagos no financieros sumaron 105.163 millones, el 19,5% menos y los gastos de personal crecieron el 0,9%. En cambio, mientras el déficit del Estado cae, el superávit de la Seguridad Social también disminuye, ya que sus cuentas registraron en los nueve primeros meses del año un saldo positivo de 5.105,43 millones de euros, el 0,47% del PIB, lo que supone un descenso del 46,1%.
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